滄州中能-5月16日,, 財政部下?lián)軐m椯Y金80億元,,支持京津冀及周邊,、長三角,、珠三角地區(qū)開展大氣污染防治,,其中京津冀是重點,。中央財政2014年共計安排大氣污染防治專項資金100億元,,余下20億元將于下半年擇機下?lián)堋?br />
部同日公布的4月份全 空氣質(zhì)量顯示,,京津冀13個城市中有北京,、天津等9個位居全 空氣 差10名,,剩余1席是京津冀周邊省份的山東省省會濟南。
業(yè)內(nèi)人士指出,,研究表明,, 每年因空氣污染造成的疾病成本超過6000億元,盡管暫時難以評估這相當(dāng)于拉低多少個百分點的GDP,但從“ 民健康”到“產(chǎn)業(yè)布局”再到“人口紅利”,,霧霾正悄無聲息地“侵蝕” 經(jīng)濟,。
2013年底, 際癌癥研究機構(gòu)(IARC)已將PM2.5確定為致癌物,。倫敦?zé)熿F事件造成直接死亡人口1.2萬,,美 上世紀(jì)七十年代因空氣污染造成的過早死亡人口約20多萬,“霧霾健康損失研究”顯然比“霧霾經(jīng)濟” 值得關(guān)注,。
北京市環(huán)境監(jiān)測中心主任張大偉指出,,基于“AQI新 標(biāo)”中6項污染物監(jiān)測數(shù)據(jù),2013年,,1,、2級“優(yōu)良天數(shù)”累計176天,全年占比僅48.2%,。
北京市人大代表,、 部環(huán)境規(guī)劃院副院長 金南說,2013年底,,他和另一位專家在醫(yī)學(xué)類 雜志《柳葉刀》上發(fā)表文章稱,,“結(jié)合世界銀行等研究機構(gòu)做了估算, 因灰霾,、PM2.5污染致過早死亡約35-50萬,,平均折壽0.72-1.85年。”
躋身全球 大經(jīng)濟體,,在創(chuàng)造騰飛奇跡的同時,也付出環(huán)境退化的沉重代價,。霧霾等污染帶來的隱形經(jīng)濟損失,,正降低世界對其未來可持續(xù)發(fā)展的信心。
在老百姓熱議口罩,、空氣凈化器等“霧霾經(jīng)濟”大幅提升日常支出時,,北京、天津,、河北也在為此研究關(guān)停污染企業(yè),、轉(zhuǎn)移和疏解產(chǎn)業(yè),以期GDP列車不再狂奔乏力,。
務(wù)院近期發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》等文件要求,,到2017年,河北省鋼鐵產(chǎn)能削減6000萬噸,,相當(dāng)于全省1/4產(chǎn)能,。其中唐山市的4000萬噸壓產(chǎn)任務(wù),將直接影響近10萬人就業(yè)。
河北省冶金行業(yè)協(xié)會公開數(shù)據(jù)顯示,,2012年全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占GDP13.9%,、占財政收入11.6%,近61萬人就業(yè),。
受訪專家指出,,須重新定位發(fā)展模式和目標(biāo),重回“經(jīng)濟健康”“ 民健康”軌道,,若經(jīng)濟增長不受環(huán)境承載約束,,排放污染的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其收益所得,經(jīng)濟主體就會只盯著“經(jīng)濟產(chǎn)出”,,而無視“污染排放”,。
“治污先治官,需破除慢慢治理思想,。” 金南指出,, 用 際 標(biāo)準(zhǔn)自我要求、用 嚴(yán)格 法律治理污染,,不可用“先保經(jīng)濟發(fā)展”“西方治理也是幾十年”作為后退借口,,當(dāng)務(wù)之急是降低GDP考核權(quán)重。
新修訂的《 法》提出將“環(huán)境治理”納入考核,。北京環(huán)境交易所董事長杜少中認(rèn)為,,“納入考核”的 深層次,是在決策過程中,,重視“規(guī)劃環(huán)評”“政策環(huán)評”,,而不是 的“項目環(huán)評”。