電動腭式閘門廠家關(guān)注 地方財政政策180度大轉(zhuǎn)彎,。2014年,中央政府對各省市自治區(qū)的財政管理方式進行了 的改革,,目標直指地方政府累計下來的不可持續(xù)的債務(wù)水平,。財政部部長樓繼偉當(dāng)時要求嚴控地方融資平臺和地方政府的舉債能力,令地方政府通過發(fā)行地方債來代替,。
多年以來,,由于法律禁止地方政府從銀行借貸,地方政府就通過表外金融企業(yè)來為房地產(chǎn)和基建項目籌資,,這類企業(yè)被稱為地方融資平臺公司。這樣做的結(jié)果是創(chuàng)造就業(yè)的同時,,卻有大量資金被浪費,,比如如今已淪為“鬼城”的天津翻版曼哈頓城。這類公司被外界認為是過去幾年來地方政府債務(wù)迅速增加的罪魁禍 ,。
報告還表示,,造成今年一季度經(jīng)濟增長放緩的部分原因是 務(wù)院2014年底下達的“ 43號文”收緊了對地方政府融資平臺舉債的管理,新政將 程度上放松“43號文”的約束,。
香港智庫經(jīng)綸 際經(jīng)濟研究院研究部主任,、前香港證監(jiān)會研究部主管肖耿對上述文件評論稱:“樓繼偉需要去除不可持續(xù)的地方債之毒,但是,,那種約束削減了消費,,削減了擴張,削減了 ,。在此操作過程中,,他需要 對經(jīng)濟予以支持,,以避免經(jīng)濟崩潰。”
《華爾街日報》認為,,這一重大轉(zhuǎn)變的背景是,,長期以來 政府一直在推進金融改革,減少經(jīng)濟對大規(guī)模投資的依賴程度,,擴大個人消費對經(jīng)濟的刺激作用,,然而這一努力與 另一項 加緊迫的全 目標——提振經(jīng)濟增長之間的矛盾日益激化。
《華爾街日報》還稱,,上述 務(wù)院規(guī)定出臺前,,中央政府還曾不動聲色地允許地方融資平臺公司重新進入中短期債市,比如沈陽市政府擁有的沈陽公用發(fā)展股份有限公司,。中 央政府去年底對地方融資公司關(guān)閉了銀行間債市(五年期以下債券可在這一市場出售),,引發(fā)了 大陸證券拋售。但知情人士稱,,上個月,,這一市場重新向那些公司開放,主要是出于對經(jīng)濟大幅放緩的擔(dān)憂加劇,。
事實上,, 高層放松對地方政府束縛的行動也并未結(jié)束。發(fā)改委在5月25日發(fā)文,,全面放寬城投類企業(yè)債券的發(fā)行條件,,并提出鼓勵 企業(yè)發(fā)債用于重點領(lǐng)域、重點項目融資,,同時還將支持縣域企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券融資,,指定類別的債券也不受發(fā)債企業(yè)數(shù)量指標的 。值得一提的是,,擴容后的城投企業(yè)債明確不屬于地方政府債務(wù),。
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